[媒体解读]肥东县西部、北部地区城乡公交一体化改造工作实施方案

发布日期:2017-12-8 10:47:13

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[媒体解读]肥东县西部、北部地区城乡公交一体化改造工作实施方案
 

为满足群众安全便捷出行,改善肥东投资环境,提升肥东对外形象,加快城乡公交一体化步伐,根据国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号)、交通运输部《关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》(交运发〔2011〕490号)、《安徽省城市公共汽车客运管理条例》(安徽省人民代表大会常务委员会公告第四十二号)精神和省、市相关工作要求,结合我县实际,现就我县西部、北部地区(西部地区含元疃镇、白龙镇、众兴乡、牌坊乡连接县城、合肥市区或区间线路;北部地区含梁园镇、八斗镇、古城镇、张集乡、杨店乡、响导乡、陈集镇连接县城、合肥市区或区间线路)城乡公交一体化改造工作制定如下方案。

工作意义

我县西部、北部农村客运市场由合客六公司、合肥盛达客运有限公司、肥东县公路运输综合服务部和肥东县乡村联合运输有限公司4家农村客运公司经营,共有236台农村客运车辆,约4928个座位,472名驾驶、售票人员。

两地区农村客运市场经营模式均为挂靠经营,经营者为追求利益最大化,多拉快跑、超速超载,交通事故频发,抗风险能力弱,乘客生命财产安全得不到有效保障。

近年来,随着合肥“1331”城市空间发展战略的实施,我县经济社会得到长足发展,现有农村客运班车运输能力和服务水平已无法满足周边群众和企业员工出行需要,严重阻碍“市县融合”,制约了合肥经济圈的发展,群众反映十分强烈,人大代表、政协委员多次议案和建议、提案要求对西部、北部地区实施城乡公交一体化改造。

同时,公共交通是社会公益事业,是惠民工程,实施城乡公交一体化改造是让改革开放成果惠及城乡居民的重大举措,也是提升我县品位和形象、方便群众出行的必要措施。为此,对我县西部、北部地区实施城乡公交一体化改造迫在眉睫、势在必行。

经营主体与经营模式

依法终止安徽省合肥汽车客运有限公司第六客运公司、合肥盛达客运有限公司、肥东县公路运输综合服务部县际和县内班车客运经营权。将我县西部地区公交经营权交给肥东县东城公交有限责任公司(隶属肥东县国资委),经营模式均实行公车公营、员工化管理。

原经营车辆的处置

1.原236台农村客运班线车辆按评估价据实收购,在此基础上给予每台车一次性生活补贴5万元。

2.对配备GPS(北斗)卫星定位装置车辆给予每台车600元补贴;对配备车载视频播放器车辆给予每台车780元补贴;对配备监控设备车辆给予每台车900元补贴。

3.原农村客运班线车辆实际出资人积极支持配合收购的,给予奖励。白龙(草庙)至店埠农村客运班线车辆奖励标准为:2017年12月15日前(含当日)交车的,每车奖励4万元;2017年12月18日前(含当日)交车的,每车奖励3万元;2017年12月20日前(含当日)交车的,每车奖励1万元;之后交车不再奖励。其他线路农村客运班线车辆奖励标准及时间以公告为准。

原农村客运班线经营企业经营权补偿。

根据收购原农村客运班线车辆台数,按1万元/台标准补偿给原农村客运班线经营企业。

人员安置

1.对下线车辆的从业人员,每车可由车辆实际出资人推荐符合应聘条件的驾驶员1人,经培训考核合格后,按下线车辆实际经营线路聘用到所属公交公司工作,享受公交公司职工同等待遇;如不需要解决就业或由于其它原因不能聘用的,再给予实际出资人每车1万元一次性生活补助。

2.肥东县公路运输综合服务部在册管理人员与下线车辆实际出资人享受同等待遇。

站场建设

1.有序推进店埠、长临河、石塘、白龙、梁园公交客运站建设项目,按要求完成建设任务。

2.分别在古城镇、陈集镇建公交首末站。

3.在通村公交的村(社区)建公交首末站。

运力投入、线路规划和站点设置

西部地区首批投放68台纯电动新能源公交车辆,北部地区首批投放89台纯电动新能源公交车辆。线路实行班线或公交运营,今后若不能满足运量需求,再视情增加运力。


1.西部地区暂优化以下6条公交线路(今后可视情调整):


(1)D106路(店埠镇—白龙镇)。投入大型公交运力8台,首末站点分别为合肥东城客运中心、白龙客运站。沿途分别设:合肥东城客运中心、肥东火车站、站北路、光荣院、排头社区、包公像、运输公司、青春苑小区、青春市场、种子公司、北苑市场、砖瓦厂、肥东社会福利院、分路口、小郭村、小李村、田园人家、南牌坊、民族水厂、圣泉中学、王大郢、汪塘拐、和大路、牌坊、民族乡政府、大兴工区、大兴庄、小郢庄、三王村、卫庄、高塘、高塘粮站、高塘学校、田槽坊、张户、吴国路口、兴庙村委会、新丰、东岗、草庙中心校、草庙农商银行、草庙农贸市场、草庙中学、顾岗、方圩、镇南社区、王塘头、同心、双庙小学、横郢村、四州大户、四州桥、孙冲、白龙涵管厂、白龙社区、白龙客运站。


(2)D207路(店埠镇—草庙)。投入大型公交运力10台,首末站点分别为合肥东城客运中心、草庙中学。沿途分别设:合肥东城客运中心、肥东火车站、站北路、光荣院、排头社区、包公像、运输公司、青春苑小区、青春市场、种子公司、北苑市场、砖瓦厂、肥东社会福利院、分路口、小郭村、小李村、田园人家、南牌坊、民族水厂、圣泉中学、王大郢、汪塘拐、和大路、牌坊、民族乡政府、大兴工区、大兴庄、小郢庄、三王村、卫庄、高塘、高塘粮站、高塘学校、田槽坊、张户、吴国路口、兴庙村委会、新丰、东岗、草庙中心校、草庙农商银行、草庙农贸市场、草庙中学。


(3)D107路(合肥地铁2号线三十埠站—白龙镇,定制公交,待开通线路)。待地铁2号线运营后开通,投入大型公交运力12台,首末站点分别为三十埠站、白龙客运站。沿途分别设:三十埠站、江淮起重、东方花园、彩虹新城、新城学校、盛嘉欧园、为民中学、肥东三中(单边)、和平公园、凯悦中学、北苑市场、分路口、小李村、圣泉中学、汪塘拐、民族乡政府、大兴庄、高塘粮站、兴庙村委会、草庙农贸市场、镇南社区、同心、四州桥、白龙客运站。


(4)D208路(白龙镇—费集)投入中型公交运力10台,首末站点分别为白龙客运站、费集。沿途分别设:白龙客运站、白龙汽车站、白龙卫生院、东大街、白龙学校、曹户、高圩小学、高圩社区、后张路口、快乐社区、漕冲路口、费集社区、三河路口、费集。


(5)D209(白龙镇—肖凤)。投入中型公交运力12台,首末站点分别为白龙客运站、尚岗。沿途分别设:白龙客运站、顺发街、姚湾、孙油坊、孙岗社区、孙岗窑厂、明教社区、青龙道班、青埠路口、青龙桥、河北路口、板桥社区、肖凤水库、孙集路口、肖凤、尚岗。


(6)D108(白龙镇、元疃镇—合肥)。投入大型公交运力16台,首末站点分别为白龙客运站、龙子湖路。沿途分别设:白龙客运站、王塘社区、洪户、合作社、路集粮站、路集社区、河南路、新建路口、明星村、王店子、大路马、汪郢路口、元疃镇政府、元疃中心街、马皇路口、余祠村、元疃工业区、朱高头、罗岗、三房岗村、五十头小学、黄小郢、上司岗、四十头村、三十头道口、香店、韩小郢、佳海工业城、魏武路、双凤路、东方大道、龙子湖路。


2.北部地区暂优化以下7条公交线路(今后可视情调整):


(1)353路(店埠镇—梁园镇)。353路延伸,新增大型公交运力8台。首末站点分别为盛世家园、梁园客运站。沿途新增站点:志城学校、油坊小学、蒋岗村、邓岗村、梁园变电所、梁园国税局、梁园客运站。


(2)D109路(梁园镇—杨店乡、花张,双向循环发班)。投入中型公交运力14台,首末站点均为梁园客运站。沿途分别设:梁园客运站、梁古路口、小高户、鲁岗、老庄村、护城中心小学、双枣、护城小学、护城、小张户、护城道班、王桥、下王、南潘、富旺路口、沁心园生态园、大张村、军谢村、邵兴村、大邵村、二里半、大盛、盛圩、红塘村、路塘村、芦庄、杨店中学、二坊圩、许岗村、北庄路口、盛岗路口、胜丰村、宁岗路口、南袁、花张、角头任、上张村、瓦王村、小黄户、大谢、祝庄村、八斗镇政府、八斗车站、八斗社区、二里半、大邵村、邵兴村、军谢村、大张村、沁心园生态园、富旺路口、南潘、下王、王桥、护城道班、小张户、护城、护城小学、双枣、护城中心小学、老庄村、鲁岗、小高户、梁古路口、梁园客运站。


(3)D110路(梁园镇—响导乡)。投入大型公交运力14台,首末站点分别为梁园客运站、响导。沿途分别设:梁园客运站、梁古路口、小高户、鲁岗、老庄村、护城中心小学、双枣、护城小学、护城、小张户、护城道班、王桥、下王、南潘、富旺路口、沁心园生态园、大张村、军谢村、邵兴村、大邵村、二里半、八斗社区、八斗车站、八斗镇政府、小普、小吴、小大路口、方庄、龚集村、小店子村、新庄村、响导车站、响导村、响导。


(4)D111路(梁园镇—陈集镇)。投入中型公交运力14台,首末站点分别为梁园客运站、陈集。沿途分别设:梁园客运站、梁古路口、小高户、鲁岗、老庄村、护城中心小学、双枣、护城小学、护城、小张户、护城道班、王桥、下王、南潘、富旺路口、沁心园生态园、大张村、军谢村、邵兴村、大邵村、二里半、八斗社区、八斗车站、八斗镇政府、小普、小吴、小大路口、方庄、龚集村、小店子村、新庄村、响导车站、响导乡政府、南王村、黄湖、大余庄、蒋祠村、赵集、蒋圩路口、小尹村、方布召、吴集社区、小胡、小魏路口、肖圩、谭庄、刘岗路口、陈集镇政府、陈集。


(5)D112(梁园镇—古城镇、广兴)。投入大型公交运力20台,首末站点分别为梁园客运站、广兴社区。沿途分别设:梁园客运站、梁古路口、小陆岗、大陆岗、西童村、小梁户、孙普、塘稍、下王村、合义村委会、合义村、张集、民兵村、下巴吴桥、胡巷、黄疃、小庄村、小毕村、东任、黄山村、范店、陈福村、西塘、杨塘、侯庄、西庄、山头、古城公交首末站、岱山湖景区、百丈井、王集坝头、广兴道班、北吴、广兴社区。


(6)D210路(梁园镇—龙山)。投入中型公交运力12台,首末站点分别为梁园客运站、龙山。沿途分别设:梁园客运站、梁古路口、小高户、鲁岗、老庄村、护城中心小学、双枣、护城小学、护城、小张户、护城道班、王桥、下王、南潘、富旺路口、沁心园生态园、大张村、军谢村、邵兴村、大邵村、二里半、八斗社区、八斗车站、八斗中心学校、北鲁村、小倪、老谈村路口、大树街、小杨、明德小学、王城、小朱、小张、徐庄、刘兴社居委、龙山。


(7)D211路(梁园镇—富旺)。投入中型公交运力7台,首末站点分别为梁园客运站、富旺北街。沿途分别设:梁园客运站、梁古路口、小高户、鲁岗、老庄村、护城中心小学、双枣、护城小学、护城、小张户、护城道班、王桥、下王、南潘、富旺路口、南鲁村委会、南鲁村、胡南份、胡东份、胡祠村、西圩、富旺北街。


3.通村公交线路由辖区乡镇开通。

票价与服务

城乡公交一体化改造后的公交车实行无人售票,全程一票制,按物价部门核定标准收费。

实施步骤

(一)2017年12月18日前完成白龙(草庙)至店埠农村客运班线城乡公交一体化改造工作。

1.准备阶段(2017年12月10日前)。成立领导小组,召开领导小组会议,明确职责分工。完成起讫站点、沿途停靠站点等配套基础设施建设,公交车辆购置与入户,公交车驾驶员聘用等前期各项准备工作。


2.动员阶段(2017年12月5日至10日)。通过广播、电视、报纸、网站、宣传车、标语等各种载体广泛开展宣传动员。


3.实施阶段(2017年12月11日至14日)。开展车辆评估收购工作,并按规划线路投放运力。


4.试运营阶段(2017年12月15日至17日)。对站点设置、客流量、高峰、低峰等情况进行调查,适时调整运营时间和班次。


5.开通日。2017年12月18日正式开通。


(二)2018年完成其他农村客运班线城乡公交一体化改造工作(具体实施时间待定)。