肥东县文化山水旅游公路(桥头集段)项目房屋征迁及补偿安置实施方案

发布日期:2018-12-18 16:36:30

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第一条  为保障肥东县文化山水旅游公路(桥头集段)项目建设,规范集体土地上房屋征迁与补偿行为,维护房屋权利人的合法权益,依据《肥东县被征收集体土地上房屋补偿安置暂行办法》(东政【2018】7号)、《合肥市人民政府关于调整肥东县被征收土地上房屋其他附着物及青苗补偿标准的通知》(合政秘【2015】122号)---等文件精神,结合我镇实际情况及群众意愿,现特制定《肥东县文化山水旅游公路(桥头集段)项目房屋征迁及补偿安置实施方案》,以下简称《方案》。

第二条  本方案适用于桥头集镇范围内的龙泉村、桥头集社区、仙垱村、桥青社区、龙光村、城山村涉及肥东县文化山水旅游公路(桥头集段)项目建设的集体土地上房屋征迁补偿安置,并由桥头集镇人民政府组织实施。

第三条  房屋征迁实行“三榜公示”,公示内容按《肥东县房屋征迁“三榜公示两级审核”操作规定》要求。一榜在村民组和所在村公示栏进行公示,二榜在村和镇政府公示栏进行公示,三榜在县级以上媒体进行公示。每榜公示时间为5个工作日,被征迁人对公示内容有异议的,应在公示期内提出,逾期视作认可。

设立举报电话:县住建局67730058,县监察委员会67729741,镇纪委62532938,镇党政办67331027,接受群众和社会各界监督。

第四条  合法房屋的认定,以房屋安置对象同时持有的《集体土地建设用地使用证》(或《肥东县农村居民住宅用地许可证》)、《建设工程规划许可证》、《房屋所有权证》或《不动产权证书》等为凭证,且一户一宅的房屋。

若无上述证件,但属于本村(社区)民组的世居常住农业户,虽未办理土地和规划手续,但符合乡镇(园区)土地利用总体规划、无转让行为、且一户一宅(宅基地面积在160㎡内),经本人申请,村(社区)初审,镇国土、规划等部门复审,乡镇(园区)人民政府(管理委员会)确认的房屋也可视作有证件房屋。”

(一)1982年2月13日国务院颁布《村镇建房用地管理条例》实施之前建成的房屋;

(二)县人民政府已清查处理的各类房屋(以清查后的票据和相关证明为准);

(三)1993年11月1日国务院令《村庄和集镇规划建设管理条例》实施之前建设的房屋,虽未办理土地和规划批准手续,但符合乡镇土地利用总体规划且一户一宅(宅基地面积在160平方米以下)的。

第五条 实施公告发布之日起,下列情形不作为补偿的依据:

(一)新建、扩建、改建的房屋;

(二)改变房屋、土地用途;

(三)房屋析产、转让、租赁、抵押;

(四)迁入户口或者分户(因婚姻、出生、大中专毕业、退役军人、刑满释放等原因迁入户口的除外);

(五)新申领的工商营业执照、民办非企业单位法人登记证书或事业单位法人资格;

(六)其他不当增加补偿利益的行为。”

被征迁人应保持被拆除房屋及附属物的完好,并应与桥头集镇人民政府做好被征迁房屋的交接工作。

第六条  房屋有效建筑面积的认定。个人在宅基地上建设的房屋,按照住宅房屋认定。乡(镇)村公共设施、公益事业以及乡镇企业在集体建设用地上建设的房屋,按照非住宅房屋认定。

征迁范围内集体土地涉及宅基地上房屋补偿,按照下列规定情形计算有效面积:

(一)房屋面积大于人均60平方米建筑面积的,按照人均60平方米建筑面积计算有效面积。若房屋已办理《建设工程规划许可证》或者《农房建筑执照》等合法证照且证载面积大于人均60平方米建筑面积的,按照证载面积计算有效面积。

(二)房屋面积小于人均60平方米大于人均30平方米建筑面积的,按照人均实有面积计算有效面积。

(三)房屋面积小于人均30平方米建筑面积的,房屋安置对象可按200元/平方米申请补齐至人均30平方米建筑面积后计算有效面积。因私自交易等原因造成房屋面积小于人均30平方米建筑面积的,按照实有面积计算有效面积。

计算有效面积的人员为符合本办法规定的房屋安置对象。

乡(镇)村公共设施、公益事业以及乡镇企业的房屋应当依据县级(含)以上人民政府批准文件确定合法有效面积。1987年《土地管理法》实施前,已使用集体土地兴办乡(镇)村公共设施、公益事业或者乡镇企业,经所在农村集体经济组织同意,由实施单位审核后,可确定为有效面积。

房屋建筑面积由实施单位委托有测绘资质的测绘部门测绘并出具测绘报告的面积为准,对测绘结果有异议的,本户可以申请复核,面积按复核结果认定。

第七条  违法建筑一律不予补偿。违法建筑必须在规定期限内无条件自行拆除,逾期拒不拆除,将依法予以拆除。

第八条  征迁安置人口的认定。征收集体土地涉及宅基地上房屋补偿安置的,对同时符合下列条件的人员认定为房屋安置对象,予以住宅房屋补偿安置。但已在其他征地项目中获得房屋补偿安置的,不得重复安置:

(一)依法享有家庭联产承包土地;

(二)补偿房屋属于自有产权;

(三)公告时属于征地范围内常住户籍人口(含全日制在读大中专学生、现役士兵、正在服刑人员和就地征地“农转非”人员)。

第九条  符合本办法第八条房屋安置对象的家庭户中,有属于下列情形的直系亲属,可视为房屋安置对象。但已在其他征迁项目中获得房屋补偿安置或者已享受房改售房(含全额或差额集资建房、经济适用房)等住房福利政策的人口除外:

(一)本办法第八条规定人员的具有中国国籍的配偶及共同婚生子女,在公告前户籍已迁入征地范围内依法收养的子女。

(二)原在当地享有承包土地和房屋,从征地范围迁出后在城市落户的人员本人。本人、配偶及其共同生活的未初婚子女户籍在肥东县(含合肥市市区内)的,配偶、子女可按建筑安装综合成本价人均购买30平方米建筑面积。现役军官的补偿参照本项规定执行。

(三)符合计划生育政策的胎儿(其生母应当属于房屋安置对象,并且在实施公告前已怀孕)。

第十条  被征迁集体土地上房屋补偿安置以实施公告发布之日作为界定房屋安置对象的截止时间。

第十一条  房屋安置对象可以选择产权调换,也可以选择货币补偿。

(一)选择产权调换的,原房屋依据本办法第六条有效面积认定计算有效建筑面积后,对房屋安置对象按照人均30平方米建筑面积实行产权调换,产权调换后的剩余有效建筑面积按照单位平方米造价予以补偿。因交易等原因造成原房屋面积小于人均30平方米建筑面积的,按照交易后剩余面积实行产权调换。单位平方米造价按照市政府公布《合肥市人民政府关于调整肥东县被征收土地上房屋其他附着物及青苗补偿标准的通知》(合政秘【2015】122号)的标准执行。

产权调换后,房屋安置对象可按800元/平方米人均申请增购15平方米建筑面积。

(二)选择货币补偿的,按对应安置房屋所在区域房地产市场评估基准价乘以应安置面积予以补偿。应安置面积依据本条第(一)项规定进行计算(含按800元/平方米人均申请增购15平方米建筑面积)。

依据第九条第(二)项规定按建筑安装综合成本价购买30平方米建筑面积的,应扣减未支付的建筑安装综合成本价款。

第十二条  对不符合本实施方案第八条、第九条规定房屋安置对象认定的人员,由桥头集镇人民政府结合项目和区域具体情况,拟定补充意见并报县拆迁安置工作领导小组批准后执行,妥善解决征迁问题。

第十三条  按照产权调换安置房所在楼栋总层数确定调增系数,总层数为7-11层,安置面积调增系数为8%,总层数为12层及其以上的,安置面积调增系数为15%。符合本实施方案第八条房屋安置对象的,可享受人均45㎡(含按800元/㎡人均申请增购15㎡建筑面积)调增系数面积的安置;符合第九条可视为房屋安置对象的配偶、子女按建筑安装综合成本价购买30㎡建筑面积的,可享受人均30㎡调增系数面积的安置。

第十四条  被征迁人根据应安置面积(含调增系数面积),选择接近面积的安置房套型,面积以房产测绘机构测量为准。因安置房设计套型面积大于应安置面积的,按照安置房的单位平方米造价(2200元/㎡)由被征迁人找补差价给征迁房屋实施单位;若本人申请,要求跨套型安置的,须经镇政府研究同意,在条件允许的情况下,按5000元/㎡购买。安置房套型面积小于应安置面积的,按照安置房市场评估基准价由征迁房屋实施单位找补差价给被征迁人。

第十五条  征迁集体土地涉及乡(镇)村公共设施、公益事业以及乡镇企业非住宅房屋,对合法有效面积按房屋造价评估结果予以补偿,不予房屋安置。

第十六条  房屋补偿涉及不可拆卸的附属物、构筑物,按照市政府公布的补偿标准协商补偿。协商不成的,按照公告之日市场评估价予以补偿。

第十七条  住宅房屋实行产权调换的,过渡期自房屋被征迁人交房之月起,至征迁人发布房屋安置公告时止。实际过渡期内,被征迁人自行过渡,征迁人按照以下方式计算支付临时安置费。

(一)过渡期限18个月以内按照规定标准支付;

(二)超过18个月不满30个月的,自第19个月起按照规定标准的50%增付临时安置费;

(三)超过30个月的,自第31个月起按照规定标准的100%增付临时安置费。

选择现房安置或者被征迁人选择货币补偿的,按照规定标准支付3个月临时安置费。

住宅房屋临时安置费,按照应安置房屋建筑面积(不含调增系数面积和按建筑安装综合成本价购买的面积)每平方米每月5元计算;住宅房屋按规定支付2次搬迁费,每户支付1000元(共两次)。集体性质非住宅,不予临时安置费补偿。

第十八条  对公告时仍利用住宅房屋开展生产经营活动,并已取得工商营业执照且符合安全生产等规定的,可由实施单位委托有资质的资产评估机构对生产经营设施现值进行评估(已报废设施不予评估),经所在村(社区)委会公示5个工作日且无异议后,可按照评估结果的10%一次性支付搬迁费。集体性质非住宅搬迁费,参照执行。

第十九条  安置房为框架结构,被征迁人应按规定找补给桥头集镇人民政府产权调换(建筑面积)结构差价,标准为:框架结构0元/㎡,砖混结构30元/㎡;砖木结构50元/㎡;砖木结构二级60元/㎡;砖木结构三级70元/㎡。

第二十条  安置地点:桥头集镇桥头集社区横杜组或龙光村团山汪组,安置房为符合国家建筑规范、质量安全标准的高层框架结构楼房。

第二十一条  证件办理:安置房的相关证件可由实施单位统一组织办理,费用按相关规定支付。

第二十二条  本方案未尽事宜依据《肥东县被征收集体土地上房屋补偿安置暂行办法》(东政【2018】7号)规定执行。        

第二十三条   本方案自发布之日起实行,方案由桥头集镇人民政府负责解释。    





桥头集镇人民政府

2018年12月12日