单位简介
 

  肥东县农业委员会是县政府组成部门,辖县农技推广中心、县农机管理局、县蔬菜办、县种子管理站(农业执法大队)、县农广校、县农科所、县水稻良种场、县花生原种场8个二级机构,县农委机关内设办公室、经管科、农业科、产业化科、财务审计科、农机管理科等科室,主要负责贯彻落实国家、省、市有关农业和农村经济发展的方针政策和法律、法规;负责全县农业农村经济工作综合协调和指导农业农村经济政策调查研究,以及农产品和农业生产资料质量安全监管工作;组织实施科教兴农战略和农科教统筹协调工作,管理、推广农业科技成果等。同时,承担县江淮分水岭综合治理开发办、县扶贫办、县减负办、县美丽乡村办、县城乡统筹办的相关职责。

  近年来,县农委系统全体干部职工始终奋战在“三农”工作第一线,以科学发展观为指导,扎实工作、开拓创新,累计获得各类农业科技创新表彰数十项,为我县现代农业发展和美丽乡村建设又好又快发展作出了重要贡献,先后为肥东赢得了“全国商品粮生产基地县”“全国油料生产重点县”“全国农产品标志监管示范县”“全国粮食生产先进县”“中国生态农业先进县”“中国芝麻油之乡”“省江淮分水岭工作优秀单位”“省农业产业化先进集体”“市农业产业化先进县”等荣誉称号,县农委也分别被评为“全国农业综合执法先进单位”“全国土地承包纠纷仲裁工作先进集体”“省粮食生产三大行动先进单位”“省农产品质量安全专项整治工作先进单位”“省农委系统先进集体”“合肥市依法行政示范单位”等。2017年,全县农村居民人均可支配收入19410元,同比增加1597元,增长9.0%。全年农林牧渔业总产值118.6亿元,按可比价格计算,同比增长4.6%。全年农作物总播种面积为19.7万公顷,比上年增长1.7 %。其中,粮食作物11.9万公顷,增长2.2%;棉花0.6万公顷,下降1.5%;蔬菜2.5万公顷,增长4.0%;瓜果0.5万公顷,增长4.1%;油料4.2万公顷,下降0.5%。全年粮食总产量73.0万吨,比上年增长1.9 %。其中,稻谷产量54.4万吨,增长1.1%;小麦产量11.5万吨,增长6.0%。油料产量12.2万吨,下降 0.1 %。棉花产量0.6万吨,下降4.5%。蔬菜产量58.7万吨,增长7.4%。瓜果产量13.4万吨,增长4.4%。年末农业机械总动力73.6万千瓦,比上年增长3.6%。农用拖拉机3.9万台,下降0.2%,其中大、中型拖拉机0.3万台,增长7.1%;联合收割机0.2万台,增长8.0%;排灌动力机械1.0万台,增长3.5%。全县实现机耕作业面积17.4万公顷,占农作物播种面积的比重为89.8%,比上年提高1.5个百分点;机械播种面积7.3万公顷,占农作物播种面积的37.6%,提高 3.2 个百分点;机械收割面积12.4万公顷,增长1.8%,水稻、油菜、小麦等八大主要农作物耕种收综合机械化水平达到76.5%,比上年提高2.4个百分点。化肥施用量(折纯)50548吨,下降7.0%。

  一、种植业方面

  1. 粮油生产方面。紧抓粮食生产不放松,大力实施千亿斤增粮工程、粮食绿色增产模式攻关、农业面源污染治理、农技推广补助、测土配方施肥、农机购置补贴等农业重点项目,推广农业新品种、新技术、新机具,着力在提高单产、稳定总产、提升品质上下工夫。截至2017年底,全县建有水稻标准化育秧工厂62座、全程农事服 务中心9个、水稻生产社会化服务组织10个。拥有各类农机具10.4万台套、植保机防队128个,扶持壮大病虫害专业化防治组织26个。

  2. 蔬菜产业方面。出台蔬菜产业发展5年规划和设施蔬菜以奖代补实施意见,确定“三路三带”产业布局,着力建设全省蔬菜大县,涌现出撮镇万亩露地蔬菜、万亩莲藕,福泉1.5万平方米工厂化食用菌生产,牌坊8000亩设施栽培等一批规模化特色产业基地。截至2017年底,全县创建国家级蔬菜标准园6个、省级7个、市级18个,连栋温控大棚基地12个。

  3. 园区建设方面。获批建设省级示范区1个、市级8个,带动了农业物联网、电子商务、喷滴灌、肥水一体化等新技术发展和应用,为农业新品种、新技术、新机具的推广应用和新方式、新模式试验创新提供了平台。其中,白龙省级现代农业示范区作为省农委主任常年联系建设单位,于2011年获省政府批准建设,规划为“一轴两核三区”产业格局,面积11.8万亩,涉及白龙、元疃等5个乡镇26个村。梁园和牌坊成功申报的2017年示范区专项资金项目,总投资2500万元,已开工建设。

  4. 秸秆综合利用方面。坚持“政府引导、市场运作、还田为主、多元利用”原则,以秸秆机械化粉碎还田为主,实行全年、全域、全面禁烧,2017年,全县20个乡镇(园区)318个村(社区)整村推进联收联耕工作,完成秸秆还田面积143万亩,建成集中供气工程、秸秆固化成型燃料生产点各1个,配套生物质户用气化炉100台(套),实行秸秆气化、固化等能源化利用。

  二、农业产业化

  1. 农业产业化经营。跳出农业抓农业,以工业化理念发展农业,大力发展农业产业化经营,促进农业转型升级,农产品加工业已经发展成为全县六大支柱产业之一。2017年,新增市级农业产业化龙头企业17家,市级以上龙头企业达156家,其中省级17家,三板上市农业企业1家,四板挂牌农业企业16家。企业聚集度、产业集中度、农产品加工度全省领先,领跑全市。

  2. 产业化联合体。利用龙头企业较强的辐射带动能力,完善龙头企业与农民合作社、家庭农场之间的利益联结机制,推动主体间联合发展。2017年,新增市级示范产业化联合体6家,总数达21家(省级  家),全县38家农民合作社、122家家庭农场、4.3万户农户共同参与,种植面积3.9万亩,牲畜饲养量2.4万头,销售收入21.3亿元,加工产值20.2亿元,户均增收2200元。

  3. 农业品牌建设。截至目前,全县省级以上农业产业化名牌产品、著名商标达31个,其中中国名牌农产品、中华“老字号”各1个,中国驰名商标4个。新增“三品”认证农产品15个,总数达120个。获评市级以上“一村一品”示范村120个。其中省级以上5个。建立特色农产品标准化生产示范基地4家。

  4. 农业品牌推介。2017年,积极组团参加省农交会、上海农交会等,精选280多种名优农产品参展,重点推介项目25个,签约项目3个,合同投资额约13亿元。

  三、农业安全生产

  1. 农资监管方面。重点开展农资质量监督抽查和重点领域市场监管,确保农资市场监管不留盲区死角。2017年出动执法车辆136个次、执法人员近600人次,检查各类农资市场60个、经营单位(户)500余家,检查农资企业16家,农产品生产基地84个,查获违法农资数量2000多公斤,立案查处违法案件9起。

  2. 农机安全生产方面。2017年清理二年以上未检变拖269台,检查农机470多台,发现违法违章行为57起,排查安全隐患54个,全部纠正并整改到位。

  3. 农产品质量安全方面。以创建国家食品安全城市为平台,建立企业诚信档案和农产品质量“红榜”“黑名单”、举报奖励等制度,入选“红榜”企业14个。建立县级监测中心1个、乡镇监测站18个、快检系统21套,开展农产品质量抽检,从源头上保障群众“舌尖上的安全”,争创省级农产品质量安全县。2017年,全县抽检蔬菜样品12457个,合格率99.71%。

  4. 耕地质量监测与保护。建立国家级耕地质量监测点1个、省市级监测点6个、长期固定施肥调查点30个,遴选配方肥销售网点294家、配方肥示范标准店3个和配肥站1个。2017年,共采集并分析蔬果及监测点等土壤样品475个,分析省统筹安排样品140个,化验项次5381个。承担农业部农产品产地环境质量(重金属)国控点监测任务,采集农作物、土壤样品82个。

  四、农村改革方面

  1. 农村土地承包经营权确权登记颁证。根据省市统一部署,我县于2014年在石塘镇开展登记颁证首次试点,2015年在全县分两批全面推开,目前已基本完成。共确认家庭承包耕地面积171.56万亩,建立登记簿22.06万户,发放证书22.06万户(本),县级数据库汇交建立已通过省级质检。

  2. 农村集体产权制度改革。2015年在全市率先开展试点,成功组建合肥市建华股份合作社,2016年店埠镇镇北社区成功试点,进一步巩固了集体产权制度改革的经验和做法。2017年,我县将试点范围扩大到40个村(社区)实施。目前已组建股份合作社42个,共量化经营性资产15374.3万元,核定股东13.17万个,发放股权证书3.9万本,实现股金分红28.8万元。

  3. 农村“三变”改革试点。2017年,我县选择成功完成农村集体产权制度改革的“合肥市建华股份合作社”作为“三变”改革试点单位,进一步整合现有资源、资产、资金,与承接单位“安徽景徽农产品营销农民专业合作社联合社”合作,探索“三变+N”模式,推进资源资产化、资产资本化、资本股本化,实现了试点村建华社区集体经济25.2万元的保底收益。

  五、政策支持方面

  1. 农业补贴政策。2017年,发放棉花目标价格补贴资金约535.8万元,补贴面积4.12万亩;发放农业支持保护补贴1.45亿元,补贴面积164.1万亩;使用中央财政农机补贴资金1658.3万元,补贴各类机具706台(套),受益农户(组织)496户,拉动农民(组织)投资6939.7754万元。

  2. 促进现代农业发展政策。县政府制定促进现代农业发展政策,设立现代农业发展专项资金,对县域内注册、生产的农业企业、组织和个人发展现代农业,给予贷款贴息、建设奖补等政策支持。据初步统计,2017年,全县共有240家经营主体申报,申请奖补资金3557.7万元,待审核通过后将按程序予以兑付。

  3. 政担银协“劝耕贷”。2017年,配合邮储银行肥东支行在张集、梁园、包公3个乡镇整乡(镇)推进“劝耕贷”试点,开展业务培训7场次,培训新型经营主体业主960余人,已累计为67家新型农业经营主体担保融资1645万元。

  4. 政策性农业保险。由财政局牵头,农委配合实施,国元保险公司具体承担。共设立乡镇(园区)农业保险服务站20个、“三农”保险服务点321个。并增设大棚蔬菜保险、水产养殖保险、森林保险。2017年,共理赔800多万元。

  六、主体培育方面

  1. 新型经营主体。2017年,培训职业农民206人;新增合作社66家、家庭农场88家,总数分别达929家、600家。其中,国家级示范合作社4家、省级14家、市级69家,省级示范家庭农场20家、市级74家,评定县级示范合作社和家庭农场43家。

  2. 土地股份合作社。按照入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担的原则,成立土地股份合作社7家,农户以10783亩土地经营权入股用于发展农业适度规模经营,提高劳动生产率和土地产出率,实现土地经营收益最大化。

  3. 家庭农场基础台账。2017年,出台《肥东县整县推进建立家庭农场基础台账试点工作实施方案》,印制《家庭农场基础台账》1500份,先后举办培训班7场次,遴选辅导员近80人,建立基础台账的家庭农场共465家,家庭农场发展进一步规范。

  七、特色种养业扶贫方面

  在脱贫攻坚工作中,县农委牵头实施了特色种养业扶贫工程,2016年度被省农委、省畜牧水产局、省林业厅评为特色种养业扶贫工作绩效管理县级优秀单位。2017年,我县有条件发展特色种养业的贫困村和自种自养贫困户中,发展特色种养业扶贫户1896户,人口5881人,其中已脱贫户数1894户(达到省级要求1396户)。14个贫困村项目覆盖率100%(达到省级要求有7个村),实施项目的贫困户8629个,覆盖率达98.1%,年度目标任务圆满完成。

  八、美丽乡村建设和农村环境“三大革命”方面

  1. 美丽乡村建设。我县紧紧围绕“生态环境优美、乡风人文和美、群众生活甜美”目标,于2012年10月全面启动美好乡村建设。2013年度建设省级美好乡村中心村12个,2014年度建设省级中心村19个,2015年度建设省级中心村17个,2016年度完成7个乡镇驻地建成区整治和5个市级中心村建设任务。2017年度9个乡镇政府驻地建成区、7个省级中心村、16个市县自主建设的中心村快速推进,共安排专项资金13928万元,截至2017年底,32个项目点224个工程已全部开工建设,总体形象进度超过75%。资金已拨付乡镇财政专户12150万元,支付6000多万元,约占50%。2018年度,我县规划建设省市级美丽乡村中心村27个,规划编制工作已全面启动。

  2. 农村环境“三大革命”。在各级预算基础上,2017年,县财政及时落实2亿元的建设资金。其中,农村垃圾清理5000万元,农村污水治理1.4亿元,农村改厕1000万元。①农村垃圾治理。涉及县域生活垃圾治理、陈年垃圾清理、非正规垃圾堆放点排查整治、生活垃圾无害化处理、垃圾分类和资源化利用、畜禽养殖废弃物治理、秸秆综合利用、农业生产废弃物治理(农膜回收利用)、工业固体废物整治9个方面。其中,陈年垃圾清理、非正规垃圾堆放点排查整治2项任务已完成,其他7项工作正序时推进。②农村改水。制定《县域农村生活污水处理专项规划》,全县有10个乡镇未建污水处理厂,其中,牌坊乡直接接入县城污水管网。另外,2017年度我县省市级美丽乡村中心村共15个需建设污水处理设施。目前,除牌坊乡2个中心村因生活污水直接接入县城污水管网,未设计小型污水处理设施外(已全部完工),另外12个中心村已完成招标,并开工建设。③农村改厕。经调查汇总,我县2017-2020年需要改厕总户数约9.9万户,其中厕所需重建8.6万户,厕所需修缮1.3万户。2017年,我县计划农村改厕6844户,系统平台实际录入竣工488户、验收5679户,超额完成市下达5000户农村改厕任务。